서울시가 올해 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월 동안 겨울철에도 서울시민 모두가 건강하고 안전하게 지낼 수 있도록 2020년 겨울철 종합대책을 시행한다.
25개 자치구, 6개 도로사업소, 시설공단 등 총 33개 기관에서 24시간 ‘재난안전대책본부’를 운영해 코로나19 확산 방지, 겨울철 재난‧재해‧사고 예방, 취약계층 보호를 위한 5개 분야 23개 중점 과제 추진에 만전을 기한다.
일반시민, 요양병원 등 고위험시설 종사자와 이용자에 대한 선제검사를 지속 추진해 지역사회 집단감염 발생을 사전 예방한다.
감염병 전담병원 병상 운영을 유지하고 경증‧무증상 확진자 격리치료를 위한 생활치료센터의 예비병상까지 확보하여 겨울철 확진자 증가에 대비한다. 독감과 코로나19 동시 유행에 대비해 ‘호흡기 전담클리닉’을 자치구 당 2~4개소를 연내 설치할 예정이며, ‘서울형 인플루엔자 무료예방접종’을 지난 10월 15일부터 실시하고 있다.
‘호흡기 전담클리닉’은 호흡기·발열 증상 환자들이 일선 의료기관에서 진료 거부당하는 사례를 최소화하고, 의료기관의 감염을 방지하기 위해 자치구 보건소에서 설치 또는 지정한다.
호흡기 전담클리닉은 보건소 또는 요건을 갖춘 병·의원‧종합병원급 의료기관에 설치 또는 지정된다. 호흡기 환자에 대한 일차 진료를 수행하고 필요 시 코로나19 검사를 직접 실시하거나 선별진료소에 의뢰한다.
‘서울형 인플루엔자 무료 예방접종’ 사업은 ‘국가 인플루엔자 무료 예방접종’ 사업에서 누락된 인플루엔자 고위험직군 15만여명에 대해 무료 예방접종을 실시하는 사업이다. 인플루엔자 무료 예방 접종의 대상은 ‘대민접촉 빈도가 높은 공공서비스 종사자’와 ‘외부환경 노출이 높은 직업군’이다.
또한 유흥시설‧음식점 등 방역점검, 목욕탕‧사우나 방역점검, 크리스마스 연휴기간 종교시설 특별 점검을 실시한다. 방역지침 미준수 시설에 대해서는 집합금지명령, 과태료 부과 등을 한다.
아울러 12월 3일에 실시되는 수학능력시험과 입시철 대학별 평가에 대비한 방역조치도 준비한다. 확진 후 격리 치료중인 수능 응시생은 서울의료원과 남산 생활치료센터에 마련된 별도 고사장에서 시험을 응시하게 된다.
자가격리 수험생은 자차로 시험장까지 이동하며 지리정보시스템(GIS)을 활용하여 동선을 관리한다. 자차 이용이 불가능한 경우 전담 공무원의 동행 하에 관용차량 또는 구급차량을 이용하며, 별도의 고사장에서 시험을 치르게 된다.
또한 폭설에 대비하여 재난안전대책본부를 구성해 24시간 운영하고, 인력‧장비 사전 준비 및 점검, 제설기술 개선을 통해 신속 대응체제를 구축‧유지한다. 북악터널 진출입로 구간에 도로 결빙을 방지하는 포장을 시범 도입하였고, 취약지점에 대한 초동제설을 강화하기 위해 14개소에 염수분사장치와 열선장치를 추가로 설치했다.
한파 상황에 따라 단계별 대응체계를 운영해 피해를 최소화하고 신속하게 복구하기 위해 노력한다. 상수도시설 동파‧동결 예방 및 복구를 준비하고, 상수도 관로가 터져 단수될 경우 비상급수를 한다.
겨울 대책 기간 동안 수도계량기 동파 예방사업을 실시하고, 동결 수도관 복구에 신속하게 대처하기 위한 인력‧장비를 확보한다. 단수 대비 비상급수장비와 병물 아리수를 확보하고, 필요 시 24개 소방서 협조를 얻어 물탱크 차량을 통해 단수 지역에 물을 공급한다.
노숙인‧쪽방주민‧저소득층 취약계층 보호에도 힘쓴다. 올해는 코로나19 감염병 확산 상황에 따라 방역 조치도 취할 예정이다. 노숙인 응급잠자리 공간을 743명까지 제공하고 쪽방촌 주민을 위해 식품‧침구‧난방용품 등 겨울철 생필품을 지원한다.
응급잠자리, 쪽방주민 공동이용시설 이용 시에는 마스크 착용 의무화, 이용자 간 거리두기 등 방역수칙을 철저하게 준수토록 했다. 저소득 가구 월동대책비 지원 대상을 작년 기준 17만 가구에서 올해에는 19만 1500가구로 확대했으며, 전액 시비로 95억원을 투입한다.
월동 대책비 지원사업은 기초생계‧의료급여수급자 가구와 저소득 보훈대상자 가구를 대상으로 5만원을 지원해주는 사업이다. 시설거주 장애인을 위해 해당 시설에 김장비(1인당 7000원)와 난방비(1인당 11만원)을 지원한다. 또한 이번 달부터 내년 3월까지 중증장애인 1400여 가구 대상 응급안전알림 장비점검을 진행한다.
화재 방지 및 시민 인명피해 최소화를 위해 취약시설 집중 소방안전 관리, 다중이용시설 대상 119기동단속팀 불시점검을 실시한다. 화재취약 시설의 소방안전을 관리하기 위해 전통시장, 요양병원 등에 월1회 이상 현장 방문하여 소방안전 컨설팅을 진행한다.
이밖에도 폭설 시 특별수송대책, 겨울철 먹거리 안전대책, 농‧수산물 수급 관리, 낙엽‧연탄재 쓰레기 청소대책 등 시민 생활 불편을 최소화하기 위한 대책을 수립하여 실행한다.
조인동 서울시 기획조정실장은 “코로나가 유행하는 엄중한 상황임을 고려하여 이번 겨울대책은 시민 생명과 안전을 지키기 위한 방역대책을 강화하는 데 고심했다”며 “시민 모두의 안전하고 따뜻한 겨울나기를 위해 시민 여러분께서는 마스크 착용 등 방역 수칙 준수와 손 씻기 등 개인위생 관리에 힘써주실 것"을 당부했다.